堅決把暴恐分子囂張氣焰打下去
  ——部分專家學者解讀自治區黨委八屆七次全委(擴大)會議精神
  亞心網訊(記者於兮石速丁梅賀紅艷)在剛剛閉幕的自治區黨委八屆七次全委(擴大)會議上,中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢指出,要牢牢把握當前鬥爭重點,出重手、下重拳,堅決把暴力恐怖活動摧毀在預謀階段和行動之前,有效遏制暴力恐怖活動在新疆多發頻發勢頭,不斷提升維護社會穩定的能力。要協同聯動,綜合發力,進一步加強和提升社會治理能力。要堅持法治思維,善用法治方式,全面推進依法治疆。6月22日,本報記者就這一重要講話精神,採訪了多位專家學者,請他們就這些重要講話所蘊含的深刻內容進行解讀。
  關鍵詞 嚴打
  張運德(新疆社會科學院研究員):近年來,新疆暴力恐怖案件多發頻發,成為影響新疆穩定的最直接、最現實的危害。尤其是今年以來,暴恐案件多次發生,表明當前新疆反恐鬥爭形勢極其嚴峻複雜,也再次驗證了中央關於新疆反恐維穩形勢的判斷。在這種背景下,按照中央部署,新疆啟動嚴厲打擊暴恐活動專項行動,目的就是要通過全民動員,凝聚力量,採取超強硬措施、超常規手段,嚴厲打擊暴力恐怖活動,打掉敵人的行動、打掉敵人的組織、打掉敵人的囂張氣焰,堅決遏制住新疆暴力恐怖活動多發頻發態勢。同時,專項行動也是黨中央、自治區黨委根據新疆當前極其嚴峻複雜的反恐維穩形勢作出的重大決策,是當前一項十分必要、十分緊迫、十分重大的政治任務。
  現在,自嚴厲打擊暴恐活動專項行動啟動以來,我們看到,通過緊緊依靠各族人民,通過主動進攻、露頭就打,發現一批、深挖一批、嚴懲一批,我們迅速打掉了一批暴恐團夥,抓獲了一批犯罪嫌疑人,繳獲了一批制爆工具、材料及管制刀具,對暴力恐怖活動形成“快、穩、準、狠”的嚴打態勢,真可謂打出了威風,打出了社會的正義!這些階段性成果也告訴我們,打擊暴恐活動就是要發動人民群眾的力量,打一場人民戰爭,並且要出重手、下重拳,旗幟鮮明,絕不手軟。事實也證明,嚴打專項行動目前已形成了強大聲勢,全疆“三非”活動少了,村幹部的腰桿硬了,學生輟學的少了,這都是良好的跡象和開端。
  新疆是我國反恐的前沿陣地和主戰場,暴力恐怖分子的囂張氣焰告訴我們,眼下,對於嚴厲打擊暴恐活動專項行動,應該繼續加大力度,以超強硬措施、超常規手段,對暴力恐怖活動進行毀滅性打擊。具體說來,就是要打狠、打準、打出聲威,不要給暴恐分子任何喘息之機,端窩點、打團夥、追逃犯,消除隱患,營造以正壓邪的正能量,不怕敵對勢力抹黑,更不怕說三道四,為全疆各族人民打出太平、打出安寧。
  關鍵詞 防範
  吐爾文江·吐爾遜(新疆社會科學院社會學研究所副研究員):中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢在自治區黨委八屆七次全委(擴大)會議上指出,新疆工作的總體戰略是:依法治疆、團結穩疆、長期建疆。張春賢把當前新疆堅決要把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去放在講話的重要位置,有著指導性的意義,新疆目前面臨的首要任務是維護社會穩定,反恐維穩鬥爭是重點。新疆的反恐工作具有特殊複雜性和艱巨性,既要處理好現實的問題,又要著眼於長遠。當前嚴厲打擊暴力恐怖活動,維護社會穩定,是為了從根本上解決影響新疆長治久安的深層次問題贏得時間和主動。
  暴恐分子嚴重破壞新疆經濟社會和諧穩定,依法打擊暴力恐怖犯罪是各族人民的共同意願。我們要牢牢把握當前鬥爭重點,出重手、下重拳,各部門要協同聯動,綜合發力,充分發動群眾,堅決把暴力恐怖活動摧毀在預謀階段和行動之前,採取強有力的方法措施,打一場反恐的人民戰爭,有效遏制暴力恐怖活動在新疆多發頻發勢頭,不斷提升維護社會穩定的能力。
  只有依法嚴厲打擊暴力恐怖活動,才能確保新疆的社會穩定和長治久安。當前新疆各族人民思穩定、盼和諧、謀發展,對共同建設美好家園充滿期望和信心。這次會議激發了人民群眾反恐的鬥志,堅定了人民群眾同仇敵愾、眾志成城的決心。
  新疆的穩定發展和長治久安需要我們群防群策,各級政府相關部門都需要做好反恐維穩中的本職工作,政法部門需要建立更加廣泛和有效的信息網絡,充分依蒲Ъ際醯牧α浚ü畔⑺鴨齙教崆霸ぶ崆胺婪丁M苯徊郊憂炕惴婪豆ぷ鰨熱紓航值郎縝粵鞫絲凇⒊鱟饢荼匭爰憂抗芾恚災氐閎巳盒畔⒊浞終莆詹⒆齙轎薹於芾懟;掛⒒用裰詰牧α浚懇桓鋈碩加形ど緇嵛榷ǖ腦鶉危⑾摯梢傻娜恕⒖梢傻氖攏笆畢蠐泄夭棵瘧ǜ妗V灰⑸緇岣鶻紜⒏髯迦褐諭男Γ┝植婪腫穎亟藪Σ厴懟�
  關鍵詞 社會治理能力
  戢廣南(自治區社科聯研究員):社會治理能力,是時下各地都需要重視的一種綜合能力,我國全面深化改革的總目標中,就包括推進國家治理體系和治理能力現代化。新疆的現代化進程正在快速推進,各族人民的思想觀念在不斷發生變化,因此,涵蓋反恐維穩的社會治理能力不是自搞一套,而是既有原則又有特色,這符合中國的國情。
  加強和提升社會治理能力,各地各部門協同聯動、綜合發力至關重要。新疆的“三股勢力”(民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力)往往三位一體,其中涉及的問題比較多,也比較複雜,反恐維穩不單是公安部門的責任,也不能靠簡單的方式解決,需要協同聯動、綜合發力,多管齊下、綜合施策,需要長期的鬥爭。如果各地各部門“各掃門前雪”,勢必會給“三股勢力”帶來可乘之機。可以說,牢固樹立沒有與穩定無關地區、無關部門、無關人的理念,一定會使暴恐分子如過街老鼠,人人喊打。
  恐怖主義是世界公害,也是頑症。我們既要充分認識恐怖主義對公共安全和人們生命財產安全的危害,防止掉以輕心、麻痹鬆懈,又要科學認識恐怖主義的本質,理性評估其危害。因此,如何進一步加強和提升社會治理能力,自治區黨委和政府是經過深思熟慮的,並且在反恐維穩鬥爭中取得了許多寶貴的經驗,在新疆嚴厲打擊暴恐活動專項行動啟動之後取得的一系列成果中,我們應該清醒地認識到,對暴恐活動要嚴密防範、嚴厲打擊,要完善防控體系,對防控預案經常演練等。總之,要眾志成城提升維護社會穩定的能力,在“防、管、控”上想辦法、下功夫。
  關鍵詞 法治
  徐疆(新疆財經大學法學院刑法學教研室副主任):依法治疆是依法治國方略在新疆工作中的具體表述,它與團結穩疆、長期建疆一起構成了“三位一體”的新疆工作的總體戰略。我們要深刻認識依法治疆在中央新時期治疆方略中的特殊重要位置。積極推進法治新疆的建設,其實也是我區各族群眾對美好生活的期盼,現代文明生活是離不開法治的指引與保障的。
  用法治的方式,全面推進依法治疆,堅持公民在法律面前人人平等,任何民族和宗教信仰都沒有超越法律的特權,任何訴求和意願都必須通過合法渠道表達和解決。在任何國家,觸犯法律、殘害生命都要受到法律製裁,依法治疆是社情民心,更是新疆現代社會發展的必然要求。法治作為治國理政的基本方式,也是實現新疆社會穩定和長治久安的根本途徑。新疆作為全國反恐維穩的主戰場,反恐維穩工作的重要性是不言而喻的,但是光靠政府解決是不夠的,普法宣傳教育就顯得尤為重要,我們要以農村為主陣地,做好面向群眾性普法宣傳活動,鑄好依法治疆的群眾基礎。
  前段時間,有些群眾受“三股勢力”的蠱惑,走向他們所謂的“天堂”,這就是對法律的無知。我認為法律作為一種行為規範,有必要通過基層行政執法活動和司法活動,增強各族幹部群眾法律意識和守法自覺性,使他們懂得法律是底線也是高壓線,知道什麼事該做、什麼事不該做,逐步完善他們的法律行為。
  其次,各級政府和政府職能部門作為貫徹落實依法治疆方略的主力軍,就必然要求他們依法履職,維護憲法法律尊嚴,同時,也要重視各個基層行政管理領域執法隊伍的建設,提高行政執法效能。
  最後,要建立健全依法維護群眾利益、調處緩解矛盾糾紛綜合機制。制定相關的地方性法規,推動反恐維穩工作實現常態化,圍繞打擊暴力恐怖犯罪、反對民族分裂等重大事項上,積極開展先行立法,為當前的打擊暴力恐怖犯罪專項行動提供強有力的法律支持。
  ?  (原標題:堅決把暴恐分子囂張氣焰打下去)
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